江苏创新“发展性评价”与教师“服务期制”，为县中振兴筑牢根基

近期，全国县域普通高中振兴现场推进会在我国甘肃省的兰州市成功举办。在此次会议上，江苏省教育厅代表进行了交流发言，向大家分享了他们在县中建设方面的宝贵经验。江苏省内共有694所普通高中，其中236所属于县域高中，占全省普通高中总数的34%。这些县域高中在校生总数达到65.7万人，占全省普通高中在校生总数的42.9%。江苏省在县中建设与发展方面的成功经验，为全国县域高中实现高质量发展提供了有益借鉴。

当前，江苏省在教育资源统筹规划方面投入真金白银，成效显著。九成以上的县中已跻身“优质阵营”。面对学龄人口的变化趋势，江苏省高度重视县中发展，将其置于民生实事的核心位置。自2016年起，连续7年将新建和改扩建普通高中纳入省政府民生实事清单，每年协调省级以上奖补资金近2.6亿元，以此带动全省共计投入50亿至80亿元，用于优化县中教育布局。近三年来，全省已有35所县中完成了新建或改扩建，办学条件得到了显著提升，为广大学生提供了更加优质的教育环境。

如今，江苏县域优质高中数量达216所，占比高达91.53%，不仅高于全省72.05%的平均水平，更让县域学生在家门口就能享受到优质教育资源，为县中振兴筑牢了“硬件根基”。

“用自己的尺子量自己”，江苏创新推出发展性评价机制，以“高品质创建”引导县中走出“同质化”误区。通过建设一批高品质高中，形成“群峰引领”的带动效应，推动县域高中向特色化、多样化发展。

同时，江苏还为县中量身打造“内涵升级包”：实施普通高中课程基地、中小学生品格提升工程、前瞻性教学改革实验等约350个项目，从课程、教学、德育等多维度发力，帮助县中构建更高质量的育人体系，让“高质量多元”成为县域高中的新标签。

师资是县中振兴的“核心引擎”。江苏实施“苏教名家”培养工程，已遴选25名县域高中教师纳入重点培育，为县中留住“教学骨干”;对省特级教师、正高级教师等实施“服务期制”，若出现违规引进，按“进一扣二”原则扣减流入地指标、补给流出地，坚决遏制教师无序流动。在招生规范上，江苏全面落实“属地招生”“公民同招”，杜绝跨区域“掐尖”，以“零容忍”态度防止“超级中学”出现，守护县域教育公平。

今年9月，教育部等六部门联合印发了《县域普通高中振兴行动计划》，对推进县域普通高中教育高质量发展进行了系统设计和全面部署。提出到2030年，适应学龄人口增长的普通高中教育资源供给机制进一步完善，县中布局更加合理，教育治理能力和水平显著提高，城乡教育协调发展的机制更加完善，市域内普通高中发展差距明显缩小，优质特色多样发展的格局基本形成，更好满足人民群众接受优质普通高中教育的愿望。

在接下来的发展阶段，江苏省将着力推进县域普通高中发展提升行动的实施方案的研制工作，确保《县域普通高中振兴行动计划》在全省范围内得到全面实施并取得显著成效。具体措施包括： 首先，在优化教育资源供给方面，江苏省将进一步强化力度，计划在未来五年内建立全省县域普通高中建设项目库，同时协调省级财政专项资金，用于改善县域高中的实验设备，不断提升县域高中的办学条件。 其次，在提升育人质量方面，江苏省将加大投入，推动县域内优质高中与薄弱高中建立结对帮扶机制，共同提高教育质量。此外，还将推动县域高中的数智化转型，加强省智慧教育平台资源建设与智能场景开发，以实现教育资源的共享和高效利用。 最后，在综合高中建设方面，江苏省将深化改革，促进普通高中与中等职业教育的课程衔接，实现分类分层教学。同时，积极探索建立灵活弹性的学籍管理和学分互认机制，旨在为学生打造更加丰富、适合和多元的成长路径，助力学生全面发展。