区块链“数字徽章”催生千余民生提案，上海社区治理经验走向全球

近期，2025世界城市日城市可持续发展全球大会在上海隆重开幕。本次大会以“创新发展，共建以人为本的智慧城市”为核心议题，旨在推动全球城市可持续发展。在大会上，发布了2025年度的《上海手册：21世纪城市可持续发展指南》，为全球城市提供了宝贵的参考。值得一提的是，浦东新区“东明路数字社区元宇宙促进青年参与”的案例成功入选，这一创新举措不仅为我国社区治理增添了新亮点，也向世界展示了我国在社区治理领域的创新经验和成果，为全球社区治理模式的创新提供了有益借鉴。

上海与联合国人居署紧密合作，共同孕育了一系列国际公共产品，如《上海手册》、《上海指数》以及全球可持续发展城市奖(上海奖)等。这些成果已成为世界城市日核心知识的重要组成部分。在最新发布的2025版《上海手册》中，我们精选了来自11个国家的21个典型案例，这些案例广泛涉及城市规划、社区治理等十大关键领域。手册通过数字化技术的应用，展示了丰富的实践探索，为全球范围内的智慧城市建设提供了具有可操作性的宝贵经验。

中国工程院院士王坚在会上指出，城市智能是基于城市的人工智能应用，需将算力、数据转化为城市大脑技术能力，“只有解决了城市的问题，人工智能才到真正的水平”。这一观点与东明路街道的实践高度契合——面对老龄化严重、青年“职住分离”导致参与度低等问题，该街道构建“视觉层—算力层—关系层”数字化治理体系。

由东明路街道主导、汇明心街区发展服务中心运营的项目，以元宇宙技术为纽带，2022年推出区块链“数字徽章”激励机制，2023年上线“互动共享在灵岩”APP，形成线上线下联动的参与空间。基于区块链NFT协议的“数字徽章”赋予居民“社区达人”身份，两年内催生1287份民生提案，涵盖夜间经济、适老设施等主题，其中32份已落地实施。

孙哲副教授表示，该项目运用数字孪生和增强现实技术，成功将青年的“时间缺席”转变为“线上参与”。他认为，这一案例为打造城市生活氛围和促进青年参与社区治理树立了榜样，值得在浦东及更多地区进行推广。

在本次盛会上，我们荣幸地发布了《上海指数应用报告》，旨在构建一套涵盖超大城市、宜居城市等多个场景的指标体系。作为国际城市治理领域的重要交流平台，本次大会吸引了400余位来自全球的中外嘉宾共同参与。同时，大会还同步启动了上海国际城市与建筑博览会等一系列配套活动，旨在推动全球城市在可持续发展方面的经验交流与互鉴，共同探索构建更加宜居、可持续发展的城市未来。