江苏向失能老人发放数字消费券：以“加法”补贴撬动养老服务消费

消费热点接连出现，有力地增强了市场信心;政策环境持续改善，为市场增长提供了强大的推动力。

本年度一月，江苏省通过发放数字消费券的方式，为省内中度及以上失能的长者提供了养老服务消费补贴，每人每月的补贴上限可达800元。这一养老服务改革举措，有效提升了众多失能老人的生活质量。

政策用补贴做“加法”，为居民消费负担做“减法”，江苏的这一“剪刀差”做法，不仅提升了消费意愿，还优化了消费环境。“十五五”规划纲要提出，“持续改善消费环境”“加大直达消费者的普惠政策力度，扩大消费领域金融供给”。

从“以旧换新”到支付便利化，从信贷优化到消费券发放，今年以来，国家及地方相继出台多项政策措施，为增强居民消费能力、扩大消费信贷供给、优化消费环境护航，政策供给持续优化添动力。

“推动消费升级短期刺激效果明显，下一步应更注重长期韧性。”马珺认为，未来既要坚持财政金融政策组合持续发力的“乘法”，也要兼顾清除制约消费的“减法”。唯有用好组合手段，才能有效发挥消费对经济增长的长期牵引效应。

随着新型消费模式和特色消费体验的不断发展，一系列挑战也随之涌现。“十五五”规划纲要强调，要加大力度保护消费者权益，完善消费者投诉及维权途径，对网络销售、直播带货等业务进行规范管理，并建立完善的预付费消费监管体系。

针对这一问题，伍爱群提出，政策层面应持续推进消费提振措施，对“以旧换新”政策进行优化调整，并将贴息优惠范围拓展至文化、旅游、健康养生以及体育等服务业领域，同时加强数字消费的监管和消费者权益的维护。