上海民政开通“绿色通道”，助力科技类社会组织“唱好戏”

作为最具创新潜力的社会组织形态之一，科技类社会组织在集成电路、生物医药、人工智能等前沿领域广泛布局，正逐渐成为推动上海创新机制发展的重要力量。例如，上海国际人类表型组研究院成功绘制了全球首张高维度人类表型组全景导航图，为人类健康事业作出了卓越贡献;上海树图区块链研究院研发的公有链系统，更是处于国际竞争的领先地位，为我国区块链技术发展树立了典范。这些科技创新成果的涌现，有力地推动了上海乃至全国科技创新水平的提升。

在这背后，我们深知离不开社会组织准入登记管理部门的坚实保障。市民政局高度重视民非类新型研发机构的登记成立工作，将其作为近两年社会组织登记管理服务工作的重中之重。我们始终秉持高起点规划、高标准推进的原则，致力于解决登记过程中的种种难题。我们努力“搭建舞台”，让社会组织能够充分发挥其作用，从而使得众多具有影响力的新型研发机构、公益基金会等成为推动科技创新、服务发展新质生产力的重要力量。这些机构为上海加快建设国际科技创新中心提供了强有力的支撑。

“我们通过做好登记服务‘小窗口’，搭好社会组织服务全市高质量发展的‘大舞台’，进而推进上海社会组织在参与服务五个中心建设中彰显价值、展现作为。”市民政局局长蒋蕊说。

科技类社会组织是以推动科学技术发展为核心目标，通过汇聚人才、学术研究、科技项目管理、科技中介等职能，为社会和经济发展提供支持的非营利性组织，包括学术团体、民办非企业单位、基金会和行业协会等。登记注册是其成立运营的首要环节。

“在申请登记过程中，我们进行换位思考，给科技类社会组织及时的指导服务和经验分享，在现行制度框架下给予最大程度的支持，帮助他们尽量少走弯路。”市民政局社会组织登记处处长黄井波说。

在注册登记过程中，不少新型研发机构常因理事会成员人选短期内难以确定而延误申报。为破解这一难题，民政部门主动转变服务理念，变“等候审批”为“主动服务”。“在机构筹备材料阶段，我们就提前介入辅导，将服务做在行政审批之前。待其材料完备，即可无缝对接‘一网通办’平台高效办理。”黄井波说，在此过程中，市民政局持续强化与市科委、市教委等部门的协同联动，合力开通登记服务“绿色通道”，为新型研发机构提供全流程的专业指导与服务保障。

上海树图区块链研究院当初登记时就享受了“绿色通道”服务。这家专注于区块链底层基础设施共性关键技术研发的新型研发机构，汇聚了以创始人龙凡和图灵奖得主、首席科学家姚期智院士为核心的一流团队，成员主要来自清华大学“姚班”、上海交大ACM班、中国科学技术大学、美国麻省理工学院等。“我们1月注册，3月就顺利拿到了证书。”该研究院行政副院长王瑜介绍说，“在设立过程中，相关部门为我们开辟了‘绿色通道’，整个过程非常顺利。”

“从窗口治理模式转变为深入细致的小灶式讲解。”黄井波指出，在咨询辅导阶段，我们致力于提供“一对一”的精准辅导服务，确保将登记政策、办事指南、程序步骤以及材料规范等内容详尽宣讲，对于章程、组织构架、申请书等关键要素，我们主动进行误区解读和难点讲解;在材料申报环节，我们推行“7×24小时”不间断的服务和响应机制。对于部分新型研发机构，在双休日或夜间召开理事会的情况，市民政局与市科委等相关部门会实时连线提供指导，解答疑惑。对于那些时间紧迫、不熟悉操作界面的申请人，我们更是主动提供帮办服务。对于一些重要、紧迫且对成立有特别要求的社会组织，我们实现了从当天审核到当天召开审议会，再到当天进行核名的快速流程，真正跑出了登记注册的‘加速度’。