上海“12345”市民服务热线举办“市场监管局长接热线”活动

　　昨天上午，上海市“12345”市民服务热线举办了一场特别的活动——“市场监管局长接热线”。上海市市场监管局二级巡视员陶爱莲同志率先接听市民的消费投诉。热线一经接通，市民袁先生就反映了自己3月1日在塔可钟丰盛里店用餐时遇到的问题。据袁先生描述，在扫码点餐时，他被告知需要提供手机号和其他个人信息，否则将无法在线完成点餐。这一问题引起了广泛关注，许多市民都表示曾经遇到过类似的情况。对此，上海市市场监督管理局表示，将密切关注此事，并采取有效措施，确保市民的个人信息安全得到充分保障。

　　上海市市场监管局等部门从去年开始开展了“亮剑浦江”专项执法行动，针对八类消费场景中商家违规收集个人信息的现象进行了集中整治。那么，是否“塔可钟”的扫码点餐涉及超范围索取个人信息呢?

　　昨天上午10时许，记者抵达塔可钟丰盛里店时，南京西路市场监管所的执法人员已抵达。尚未到饭点，塔可钟门店里工作人员正在后厨忙碌备餐。如何点餐?每个餐桌上贴有带着编号的二维码，下方字样提示需“手机扫码点餐”。柜台上也摆放着一块立板，贴有二维码，下方附有“扫码点餐”以及微信和支付宝的图标。

　　记者尝试点餐，微信扫码后启动了“塔可钟Taco Bell自助点餐”小程序，“隐私政策提示”页面先行弹出。点个餐会涉及消费者的什么隐私?条款中称消费者“必须授权收集和使用个人信息”，包括微信昵称账户名、手机号等用户注册信息，否则“将无法享受提供的产品或服务”。记者尝试点击“不同意”，小程序直接闪退。

　　点击“同意”后，“登录授权”页面接着弹出，要求记者再点击同意若干协议和政策，并进行“手机号快捷登录”。不提供手机号不注册不能点单吗?仔细看，页面最下方有不起眼的灰色小字“暂不登录”，点击后终于看到了点餐界面。当记者以为就此绕过了个人信息索取环节，选好套餐点击付款时，“登录授权”页面再次跳出，提醒记者要提供手机号快捷登录。

　　执法人员现场对上述点单过程进行了尝试。尽管店面负责人强调扫码点单登录授权是消费者自愿的，并非强制，如果不愿意扫码点单也可以在柜台由工作人员帮助点单。但执法人员指出，塔可钟的扫码点餐设置已涉嫌超范围索取、收集个人信息，存在不同意收集信息选项就不给点餐的情况，没有按照法规要求的“个人信息收集最小必要原则”提供“纯净版”点餐功能。

　　何谓“纯净版”?即在扫码后的第一步就应该提供不登录点单的入口，在不收集任何信息的情况下允许消费者顺利点单。

　　在现场，南京西路市场监管所的执法人员责令塔可钟马上进行整改，并表示下周将再次上门检查整改效果。

　　针对商家对消费者强制授权、不当索权以及超范围收集使用个人信息的现象，上海市市场监管局联合上海市委网信办于2023年启动了“亮剑浦江”专项执法行动，着重针对餐厅扫码点餐、停车扫码缴费、少儿培训、商超购物、网贷等八大消费场景进行了规范。据统计，2023年，市场监管部门共对6043家商家进行了执法检查，约谈了326家，责令101个违规商家进行整改。此外，市区两级市场监管部门还集中查办了一批相关案件。

　　上海市市场监管局和上海市委网信办今年将继续加强对商家违规收集使用个人信息现象的整治，已经制定了一份整治计划。该整治计划聚焦于五大类消费场景，包括停车缴费、扫码点餐、人脸识别、景点购票以及青少年个人信息保护，全方位加强了对商家收集利用消费者个人信息行为的监管。为解决这一问题，上海市政府已经采取了一系列措施。除了制定整治计划，还加大了监管力度，对违规商家进行了严格的处罚。

　　上海市市场监管局呼吁广大市民，在到店消费等场景下，提供个人信息时务必更加谨慎，提高自我保护意识，避免个人信息泄露风险。商家若要求会员登录并强制索要定位、姓名、生日、性别、家庭住址、身份证号、银行账号等敏感信息，应坚决拒绝，并及时拨打“12345”进行举报。为了更好地保护广大市民的个人信息，上海市市场监管局特别提醒广大市民，在提供个人信息时，应尽可能避免泄露敏感信息。商家也应当遵守相关法律法规，尊重消费者的隐私权，不得强制要求消费者提供个人信息，更不得将个人信息用于非法目的。