上海人社执法部门扩大“双随机”抽查免查范围 无违法记录企业免于抽查

　　最近从上海市人社局获悉，为优化监管措施，今年上海人社执法部门扩大了“双随机”抽查免查范围。这意味着，原先仅对和谐劳动关系达标企业免查的范围现在已扩大到所有无违法记录企业。这一举措旨在实现对市场主体的“有求必应、无事不扰”，从而精准治理，提高监管效率。

　　2018年，上海市人力资源和社会保障局制定了一份名为《上海市劳动保障守法诚信等级评价及分类监管暂行办法》的文件。该办法旨在规范上海市劳动保障行政部门对市场主体的守法诚信情况进行等级评价，并根据评价结果采取差异化的监管措施。根据这一办法，上海市人社局将市场主体分为不同的诚信等级，并依据这些等级采取相应的监管措施。其中，对于那些遵守劳动保障法律法规、达到上海市和谐劳动关系达标标准的企业，将不予纳入人社执法部门的主动监察范围，从而享受一年内两次主动监察的免费服务。

　　今年，人社执法部门再次优化对市场主体的监管措施，扩大了“双随机”抽查免查范围，将原先仅对和谐劳动关系达标企业免查的范围扩大到所有无违法记录企业(有举报投诉、转交办等线索除外)。此后，人社执法“双随机”抽查范围限缩为有历史违法记录的企业，特别是严重或多次违法记录的企业。经此调整后，被纳入人社执法“双随机”抽查范围的市场主体数量大幅下降，切实提升了人社主动监管的针对性和实效性。

　　此外，2023年，市人社局出台了《人力资源社会保障领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单(一)》，对六类违法情节轻微且及时改正的违法情形予以免罚。对于违法市场主体，人社部门加强对其指导帮助，敦促企业提升守法意识，依法合规经营。下一步，市人社执法部门将继续扩大人社领域轻微违法免罚清单内容，探索出台长三角区域人社领域轻微违法免罚清单。

　　上海市人社局相关负责人表示，未来他们将持续提高人社领域的监管水平，将一系列优化监管措施落实到位，为企业和员工创造更加良好的营商环境。同时，他们也将继续推进和谐劳动关系创建活动，充分发挥创建活动在规范用工管理、促进劳动关系双方协商共事、合作共赢和共享发展等方面的积极作用。该负责人表示，上海市人社局将继续加强监管，完善各项制度，提高监管的针对性和实效性，进一步规范人力资源市场和用工行为。他们将加强对用人单位和员工的法律法规宣传和教育，提高员工的法治意识和诚信度，促进劳动关系和谐稳定。