取消“项目总投资1亿元以上”的要求，激励更多企业实施设备更新

　　在汽车报废更新、老旧营运货车报废更新、新能源公交车及动力电池更新、家电以旧换新等领域的补贴资金分配中，中央与地方将按照总体9:1的比例共同承担，其中东部、中部和西部地区的承担比例分别为85%、90%和95%。

　　接下来，请各地按照要求尽快制定具体的实施计划，并认真承担起项目资金管理的主体责任。要切实加强对补贴资金的管好用好，避免将其用于平衡预算、偿还政府债务或“三保”支出等用途。这样做可以确保“真金白银”的政策能够得到落实并且尽早产生成效。

　　取消“项目总投资1亿元以上”的要求，激励更多企业实施设备更新

　　国家发展改革委：

　　在坚持尊重市场规律、更好发挥市场作用的基础上，这次拿出更多真金白银，加力支持“两新”工作，激励更多企业实施设备更新。具体来说，“加力”主要表现在“增规模、降门槛、扩范围、简流程”4个方面。

　　一是增规模。

　　针对部分企业面临的资金短缺问题，这次拿出的规模，总量达到3000亿元左右，这其中设备更新资金规模将近1500亿元。国家发展改革委将会同有关部门，充分发挥中央资金的牵引和带动作用，从而支持更多企业实施设备更新。

　　二是降门槛。

　　针对工业等领域设备更新项目申报门槛较高、中小企业项目难以满足要求等问题，取消了“项目总投资1亿元以上”的要求，同时优化项目申报条件，让支持政策惠及更多的中小企业。

　　三是扩范围。

　　随着“两新”工作的深入推进，我们不断扩大支持范围，这次就提出了将老旧电梯、能源电力等领域设备更新纳入超长期特别国债支持范围。目前我国有约80万台电梯的使用年限超过15年，其中约17万台电梯的使用年限超过20年，超期服役的老旧电梯数量还会持续攀升，人民群众对于老旧电梯故障率高、运行可靠性差等问题的反映也越来越多。对此，我们将老旧电梯更新纳入支持范围，通过加快更新改造，提升设备安全可靠水平，切实办好关系群众利益的民心工程。下一步，我们还将根据实际情况，及时对设备更新的支持范围作动态调整。

　　四是简流程。

　　设备更新点多面广，一些项目单体规模较小，资金下达流程相对较为复杂。为进一步精准有效地给予资金支持，国家发展改革委和相关部门一起，已经充分优化了具体办法和流程，将结合不同类型项目特点，综合采取“打捆申报、打捆下达”“地方审核、国家复核”等方式，简化项目申报和审批流程，切实提高办事效率，让实实在在的政策，尽快传递到企业和群众。对于规模较小的项目，国家发展改革委和相关部门已经制定了一系列简化资金下达流程的具体办法和流程，以便更好地支持这些项目。这些办法和流程综合考虑了不同类型项目的特点，采用了“打捆申报、打捆下达”的方式，实现了项目申报和审批的简化，大大提高了办事效率，使得政策和资金能够更快速地传递到企业和群众。