所谓“新型居住社区”,指的是有别于传统居住社区,以租赁为主、具有居住属性和居住功能并且实际已有居民居住的社区。在闵行区,新型居住社区主要有三大类型,分别为保障性租赁住房、市场化租赁住房、类住宅。
目前,闵行区已有520个新型居住社区(包括新时代城市建设者管理者之家),房间数量为14.8万余套(间),入住居民约15.1万人。其中,市场化租赁住房的体量最庞大,但预计未来,保障性租赁住房的体量将持续增加,成为新型居住社区的主导力量。
新社区的居住人群呈现多元化、年轻态、流动性强等显著特征。以闵行区人才公寓——颛桥龙湖冠寓为例,这里毗邻“大零号湾”,共880间房,住户近1000人,以上海交大在读学生、科创白领和文化青年为主,平均年龄32岁,拥有本科及以上学历的住户占83%。
又如浦江中心微领地青年社区,总建筑面积约7万平方米,共有6栋楼3116间租赁住房,已入住近5000人,其中80%都是20岁—30岁人群,大多是大学毕业没几年的职场新人,四成以上从事信息、科技、金融、咨询等行业。
这些新居民不只为了找个“住”的地方,对政务服务、创新创业、婚恋交友、文体活动、自我提升等需求也较为强烈。如何精准对接并满足这些需求,是新型社区治理需要解决的问题。
事实上,给年轻人创造更好的居住环境,一直以来都是上海这座城市的温情。只有留住年轻人,才有未来无限可能。当前,闵行区正以“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”为目标,不断深化***引领新型居住社区治理的创新实践,打造共建共治共享的城市治理共同体,努力提升城市的温情指数。
这两年,闵行区坚持***引领,探索分类治理,创新机制和方法,已形成在社区(街区、园区)党组织领导下的居委会(筹备组)、邻近居村委会代管、邻近居村委会代管(派驻社工站)、纳入居委会管理、党群服务站和社工站共育下的自治共治等五种模式。
“治理架构不断健全、配套服务更加完善、安全应急日渐夯实、青年参与更加活跃、长期居住意愿不断增强……”华东政法大学社会发展学院党委书记童潇教授概括了闵行新型居住社区的特征,同时也指出新型居住社区普遍面临的一些问题,比如治理主体多元、需求多样化、居民流动性大、社区资源有限、协调难度大、管理难题增加等,这些需要不断在创新实践中进行突破。
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