上海崇明乡风民风美起来,婚丧喜庆移风易俗专项行动方案

　　创建全国文明城区，是推进崇明世界级生态岛建设的重要载体，是建设更高水平生态环境、更高品质人文环境的有效抓手。其中，“十八个专项行动”是重中之重。文明崇明将分期推送“十八个专项行动”方案内容，供大家学习。今天介绍的是“崇明区婚丧喜庆移风易俗专项行动方案”。

　　崇明区婚丧喜庆移风易俗专项行动方案

　　一直以来，崇明乡村地区婚丧喜庆大操大办、人情送礼攀比现象普遍存在，尽管近两年通过教育引导有所好转，但仍与世界级生态岛建设和全国文明城区创建不相匹配，群众对此反响强烈，亟待破旧立新，建设现代文明、生态低碳的乡风民俗。为积极落实乡村振兴战略，助推世界级生态岛建设，顺应人民群众对美好生活的向往，倡导节俭养德、移风易俗好风尚，切实提升全区三岛乡风文明，按照区创建全国文明城区规划总体部署，结合本区实际，现就在全区推进婚丧喜庆移风易俗专项行动制定如下实施方案：

　　01　指导思想

　　深入贯彻党的十九大精神，以**新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为契机，紧紧围绕世界级生态岛建设大局和全国文明城区创建重点，深化“美丽乡村”和农村“五美社区”建设内涵，通过深入推进婚丧喜事移风易俗工作，倡导低碳环保的生活理念，弘扬勤劳节俭的优良传统，遏制红白喜事大操大办、奢侈浪费的不良风气，打击非法宗教、扎库烧纸等迷信活动，切实减轻群众人情往来负担，推动形成崇德明礼、崇尚绿色低碳、现代文明的乡风民俗。

　　02　目标任务

　　坚持婚丧喜庆“不铺张浪费、不搞封建迷信、不扰民”原则，实现婚丧喜事适度节俭、乡风民风文明清朗。2018年为全面推进年，市民对移风易俗工作知晓率达100%，达到率60%以上。2019年为全面提升年，市民对移风易俗工作知晓率达100%，达到率80%以上。2020年为全面达到年，移风易俗达到率100%。

　　03　重点工作

　　一是建立健全工作机制

　　区级层面建立由区文明办、民政局牵头，区委组织部、区委宣传部、区监察局等多部门共同参与的移风易俗工作联席会议制度，共同推动移风易俗工作深入开展。

　　加强村居自治与民主管理，全面推广建立村级红白理事会，结合实际制定红白事操办规程，形成具有可操作性的实施办法，引导村居民文明操办红白事。指导村居将移风易俗内容纳入村规民约（居民公约），公示上墙，引导群众自觉遵守践行。

　　各乡镇根据实际情况，制定本乡镇移风易俗奖励办法，对移风易俗做得好的典型予以表彰和奖励，形成示范效应。

　　二是扎实开展专项行动

　　引导丧户缩减报丧范围，简化治丧仪式，缩短治丧时间，控制花圈数量、用餐规模和用餐标准，杜绝燃放爆竹、吹奏鼓乐、焚烧冥屋（扎库）和念经做道场等封建迷信活动，倡导以鞠躬默哀，鲜花祭奠等文明习俗取代磕头跪拜、烧纸化钱等丧葬陋俗。

　　全面推行集体婚礼、集体庆生等集体仪式，倡导结婚、乔迁、生日、升学等喜庆事宜以办慈善、献爱心等方式取代传统仪式，推广不受彩礼、不收礼金，不搞婚车成串、烟花爆竹扰民，控制人情往来，抵制讲排场、摆阔气的歪风邪气。开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。

　　组织殡葬用品市场、烟花爆竹市场、殡葬服务市场和婚丧“一条龙”服务专项整治行动，严肃查处违规经营、无证照经营行为，杜绝纸扎品、冥币等封建迷信物品流入市场。

　　三是广泛开展宣传教育

　　依托乡镇、村居群众文化活动团体，广泛开展形式多样、富有地方特色的民俗文化活动，将反对封建迷信、铺张浪费等内容转化为群众易记易懂、喜闻乐见的文艺节目，让广大群众在共享共乐中移风易俗。

　　结合文明系列创建和“五星级文明户”评选活动，强化村居大讲堂、道德讲堂、老年人活动室等阵地建设，开展移风易俗典型事例、典型人物和优秀传统文化宣讲活动。利用电视、报纸、新媒体广泛宣传移风易俗工作，教育引导群众积极参与改陋习、树新风活动。

　　在广大党员中扎实开展主题教育，把移风易俗内容融入日常干部教育管理过程中，引导广大党员从我做起，带头宣传倡导移风易俗，并管理好家庭成员，引导好亲戚朋友，反对铺张浪费，抵制封建迷信。对婚丧嫁娶大操大办、影响恶劣的党员干部依纪依规进行处理。

　　04　保障措施

　　一是加强组织领导

　　移风易俗工作是一项涉及全社会的系统工程，各级部门要把推进移风易俗工作作为促进社会主义精神文明建设和生态文明建设，切实保障和改善民生的重要内容，积极推进落实。各相关委局要加强与乡镇的统筹协调和对村居的工作指导，注重上下联动，形成工作合力；各乡镇要将推进移风易俗工作与新一轮全国文明城市创建工作、“美丽乡村”建设和农村“五美”社区建设相结合，抓好推进落实；村（居）“两委”、红白理事会等基层群众自治组织要充分发挥作用，坚持以党员、干部带头为引领，广泛动员群众积极参与，扎实推进移风易俗工作。

　　二是强化监督落实

　　构建群众监督、社会监督、舆论监督的监督矩阵，加大对移风易俗工作的检查督导力度。各成员单位督促指导乡镇制定工作方案，研究落实推进措施。

　　定期召开推进会，听取推进工作计划和进展情况，协调解决建设难点问题。加强对推进工作的总结和梳理，及时搜集推进工作成果，对大操大办、奢侈浪费、借机敛财等行为，严格按照相关规定予以严肃处理。

　　三是注重考核评估

　　把移风易俗工作纳入乡镇绩效考核评估范围和美丽乡村、农村“五美社区”等创建标准和测评体系，并作为文明村镇、文明单位、文明小区、五星级文明户考评的前置条件。

　　各乡镇可委托第三方机构定期开展群众满意度调查和测评，确保全区移风易俗工作全面开展、持久推进，不断取得实效。