横沙乡按照崇明全国县级文明城市创建工作要求解决“创城”中的瓶颈问题

　　今年以来，横沙乡按照崇明全国县级文明城市创建作业要求，坚持问题导向、目标导向和需求导向，经过树立和运行“同梦者”、“同行者”微信朋友圈，深入推进处理“创城”中的瓶颈问题。一年来，“双同圈”共发现问题1117件，目前处理问题1105件，有力促进各项指标达标，大众对“创城”的满意度支持度不断提高。

　　问题发现者与处置者

　　何为“双同圈”？横沙乡党委首要负责人告知记者，针对“创城”作业中“发现与处理不同步”、“管理与鼓励不同轨”的问题，乡党委牢牢抓住志愿者队伍建设这一平台和载体，发起团委、妇联利用微信功用和网络平台，树立“同梦者”、“同行者”微信朋友圈。

　　“同梦者是问题发现组，由一批年轻干部和志愿者组成，他们将巡查或随机发现的环境脏乱现象，用手机拍照、编辑成案后上传给同行者朋友圈。”该负责人说，“同行者是问题处理组，由各村（居）支部书记组成，无论是上班还是下班时间，或是作业日、节假日，只要有本村（居）区域的‘案件’来了，就第一时间安排力量整治，完成之后再拍好相片反应到同行者圈中。”乡党政班子成员则是“同梦者”、“同行者”一起的“朋友”，他们不时查询整改进展，统筹处理急、难、险、重问题，并对整治成效进行点评。

　　杠杆和支点的效果

　　“同行者”与“同梦者”发挥的效果好像“杠杆”和“支点”，一个发力，一个支撑。横沙乡富民码头北侧的江堤岸边，过往船只丢弃的垃圾常年堆积无人问津，一到夏天臭气熏天，但由于处在航道中，因此没有明确的管理责任方。

　　这个“三不管”的死角被“同梦者”反应上来后，乡首要领导在“同行者”圈里批示：“管他我管谁管，只要在横沙乡的规模里，先干再说！”

　　在“双同圈”的有力推动下，海塘所及乡职能部门敢啃“硬骨头”，坚持“重复抓、抓重复”，不管刮风下雨，不管节假平时，不遗余力地抓好整治。在接近村和驻岛水兵部队的大力支持下，这个多年来的“老大难”问题总算得到了彻底处理。

　　现在，这儿的面貌已彻底改变——岸堤上绿草如茵、百花齐放，垃圾场“变身”成为居民休闲健身的花园。而“管他我管谁管，先干再说”这句话在横沙乡走红，并且成为各村处理交界处环境问题的基本原则，遇到问题时，再也没有发生过推诿现象。

　　促进干部风格改变

　　“双同圈”经过不断发现问题、处理问题，提高了横沙乡干部特别是“一把手”的责任意识，推动风格改变，“一把手”思想上从“要我干”改变成“我要干”。

　　“以前，有的村支部书记就怕上级巡查，担心查出问题吃批评、丢面子，现在大都改变了观念，不仅真挚欢迎上级部门的检查、检查，并且还复制‘双同圈’的做法，拉上本村党员干部、队组长、老干部乃至叔伯姑姨等也树立了微信朋友圈进行自我查纠。”横沙乡首要负责人告知记者，很多党员、干部自发来到乡下小道、田间地头清扫垃圾，走家串户宣传创城作业、纠正不文明行为，用本身举动带动老百姓，营造了人人爱护环境，人人遵守社会公德的良好氛围。

　　融入自治共治大局

　　富民村接近富民码头，是横沙的“窗口”单位，该村在环境整治中充分运用网络的强壮功用，将手机与村各主干道的摄像头联网，并在全村完成了wifi掩盖，全村任何一个点上有人乱倒垃圾，手机上就会即时显现，并且能够追踪查询，看是谁的不文明行为，有这样一双“眼睛”时刻盯着，一段时间今后，乱倒垃圾现象显着改进。此种做法已在横沙乡其他村广泛复制学习。

　　“双同圈”的可贵之处，不仅在于其在“创城”作业中所发挥的效果，更在于将微信、网络等新媒介有机地融入了横沙乡自治共治这盘“大棋局”之中，有力推进了社会治理“扁平化”进程，同时也为乡村年轻干部培养、志愿者队伍建设、公益性岗位完善、群团安排发挥效果等提供了一种新的思路；拉近了机关与底层、干部与大众之间的间隔，发挥了“心往一处想、劲往一处使”的团结精神。