崇明区横沙乡牢牢把控创城工作主动权，推动创城工作向纵深发展

　　横沙乡坚持问题导向、目标导向和需求导向，采取果断措施，一手抓责任、一手抓机制，牢牢把控创城工作主动权，推动创城工作向纵深发展。

　　统一思想，深化认识，凝聚向心力。横沙乡党委政府多次召开创城工作推进会，提出了创城工作“党政同责”、“乡村同责”和“干群同创”的总要求。“党政同责”，要求党委、政府齐抓共管，和衷共济、荣辱与共，形成领导力；“乡村同责”，要求乡、村两级齐头并进，以上率下、上下一致，形成向心力；“干群同创”，要求干部、群众齐心协力，成果共享、责任分担，形成凝聚力。乡党政班子成员还分赴自己所联系的村居，召集村两委班子成员和党员代表、村民代表进行再动员、再发动。乡创建办将提升群众创城“三率”（知晓率、参与率和满意率）作为工作重点，依托市民宣讲团、村民夜课堂等载体，大力宣传、广泛发动，取得了扎实的成效。

　　强化责任，狠抓作风，激发源动力。针对少数干部和工作人员在创城工作中进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化等思想作风问题，出台了《横沙乡党政机关及其工作人员问责办法》。组织全乡党员干部认真学习崇明区关于创城工作问责的《实施细则》，并在“两违”责任追究、创城工作责任制方面制定了具体的操作办法。责任追究机制的健全完善，体现了乡党委政府在创城工作中坚持把纪律挺在前面，“堵住后路”、“不留退路”的决心，为创城工作各项任务落细、落小、落实铺平了道路。今年以来，有两个村的负责干部由于巡查不到位或督促整改不力，被问责处理。

　　创新机制，提质增效，形成协作力。针对环境脏乱治理工作中“发现与处理不同步”、“管理与激励不同轨”的问题，横沙乡牢牢抓住志愿者队伍建设这一平台和载体，发动团委、妇联等利用微信功能和网络平台，建立“同梦者”、“同行者”微信朋友圈。“同梦者”是问题发现组，由一批年轻干部和志愿者组成，他们将巡查或随机发现的环境脏乱现象，用手机拍照、编辑成案后上传给“同行者”朋友圈；“同行者”是问题解决组，由各村（居）支部书记组成，他们不论上班还是下班时间，不分工作日还是节假日，只要有本村（居）区域的“案子”来了，就第一时间安排力量整治，完成之后再拍好照片反馈到“同行者”圈中；乡党政班子成员是“同梦者”、“同行者”共同的“朋友”，他们不时查问整改进度，统筹解决急、难、险、重问题，并对整治成效进行点评。一年来，“双同圈”共发现问题1117件，解决问题1105件。“双同圈”的建立，把信息化手段与深化创建活动有机融为一体，把青年勇于担当和干部转变作风有机融为一体，有效树立了自治共治的新观念，探索实践了环境整治的新机制，大力激发了全民参与的新活力。