五一假期上海外滩滨水区小长假累计接待市民游客近200万人次

　　"五一"假期外滩每天的人流量超过45万人次，晚上高峰时段的人流量更是接近5万人次。截至5月5日19时，外滩滨水区小长假累计接待的市民游客数量已经接近200万人次。

　　随着参与“五一”假期外滩区域活动的游客和市民数量不断增加，该地区的治安问题和案件发生率也随之上升。然而，今年“五一”期间，外滩区域成功实现了治安类案件“零发生”的目标，这一成果让许多市民和游客感到非常欣慰。一些市民和游客发现，外滩江堤并不像网上说的那么拥挤。相反，他们发现江堤上的气氛非常轻松和愉悦，许多人都在享受着阳光、海风和美景。此外，是中山东一路、东二路在内的外滩区域不再对机动车“一禁了之”，这意味着游客和市民们可以在江堤上自由漫步，享受更多的乐趣。

　　变化的发生需要更加科学、精细和具有温度的客流安保理念和措施。

　　在南京东路到外滩沿线，我们看到了开关式过马路、民警瞭望岗、自行车骑警巡逻以及民警和辅警组成的隔离“人墙”。这些措施与往常节假日的大客流安保一样，共同构成了守望堤坝。

　　变化发生在细微处。从数据来看，今年“五一”期间外滩滨水区的全日最高客流在5月1日出现，达到57.3万人次，比去年假期首日增加超三成，可当天的瞬时客流峰值数量却低于去年同期。整个“五一”期间，外滩滨水区的瞬时客流最大值基本都保持在4.5万—5万人次。

　　将瞬时客流峰值控制在相对固定的范围内，是今年外滩大客流安保的新探索。黄浦公安分局外滩治安派出所所长刘海波说，通过调整南京东路沿线交叉路口的行人绿灯信号时长等手段，实现动态控制前往外滩滨水区的人流数量，“相当于把宽阔通达的南京东路作为‘蓄水池’，以时间换空间，减少外滩江堤瞬时客流峰值的绝对数量，延长客流峰值的存在时间”。

　　“五一”期间，黄浦公安交警支队一大队副大队长黄俊一天不落地值守在“外滩第一岗”。节假日的外滩，交警的职责不止于交通管理，“还是为民服务的比重更多一点”。黄俊一天要回答数百名游客的各类问题，包括问路、找厕所、坐地铁的，“每天撤岗时嗓子都是哑的”。

　　尽管从南京东路到外滩沿途已增加了很多醒目的临时路牌，而且用手机导航查询路线也更加方便明了，但黄俊注意到，并不是每一个游客都能迅速“找到方向”。“许多游客更信任警察。所以指路的时候，我们也会更加耐心和详细一些，要站在对方的立场想问题。”

　　帮助孩子和老人寻找走散的家人，是节假日大客流安保民警遇到的另一类高频求助。

　　5月2日下午，一老一小两位游客走向正在陈毅广场驻守的南京路步行街管理中队女民警徐懿。“六十多岁的外婆带着六七岁的外孙女，跟孩子妈妈走散了，老人的手机也没在身上，祖孙俩非常着急。”看到泪眼婆娑的小女孩，徐懿蹲下身子，从腰间的警用装备包里掏出一根棒棒糖，撕开糖纸递给她。

　　这招似乎起到了作用，含着糖的小女孩擦干眼泪，在徐懿的安慰下，她妈妈的身份得到了确认，电话号码也被记下来。不一会儿，祖孙俩就与同样焦虑的母亲会合了。

　　在今年的“五一”劳动节期间，每个参与南京东路外滩大客流安保的巡逻民警都发现了一个小插曲，即在人流密集的区域，一些小朋友因为与家人走失而感到紧张害怕，不停地哭泣。为了解决这个问题，巡逻民警们装备了一些特殊的物品——棒棒糖和纸巾。“这些棒棒糖和纸巾是专门为小朋友准备的，目的是安抚他们，让他们感受到家人的关心和爱。当我们看到一些小朋友哭泣时，这些棒棒糖和纸巾能够缓解他们的紧张情绪，甚至让他们破涕为笑。”徐懿介绍道。据了解，棒棒糖具有安抚情绪的作用。