五大机遇驱动服务业升级：超大规模市场+AI赋能+高水平开放

在“十五五”规划期间，服务业的总体规模有望超过100万亿元。最近，全国服务业发展大会于北京举行，相关部门携手合作，致力于提升服务业的规模和质量，进一步挖掘服务业高质量发展的巨大潜力。

在全球经济贸易形势的不断变化中，我国坚定不移地追求中国式现代化的发展路径，巩固和保持传统领域的优势地位，并积极培育新的、可持续的发展动力。根据国际上的成功经验，推动服务业的发展是经济产业结构升级的重要趋势。

服务业作为我国国民经济的重要支柱，不仅是对农业和制造业的有力补充，而且在推动科技进步、创造就业机会以及提高经济发展质量等方面发挥着至关重要的作用。我国服务业发展基础扎实，无论是与民生息息相关的服务业，还是与生产紧密相连的服务业，在政策支持和市场需求的双重带动下，都保持了持续、稳定的增长态势。这一发展态势不仅彰显了我国服务业的强大活力，也为我国经济的持续健康发展提供了有力支撑。

2025年，中国第三产业增加值808879亿元，增长5.4%，占国内生产总值的比重为57.7%，对国民经济增长的贡献率达到61.4%。2026年，中国经济保持了较快发展，服务业表现良好。1-2月份，全国服务业生产指数同比增长5.2%，比上年12月份加快0.2个百分点。从市场预期看，服务业业务活动预期指数为54.8%，继续位于较高运行水平，表明服务业企业对近期市场发展保持乐观。

中国的服务业面临五大发展机遇，能够为行业和企业带来可持续增长的新空间：

超大规模国内市场的持续扩容升级。人口的庞大基数与持续增加的可支配收入为服务消费提供了广阔空间。2025年，全国居民人均可支配收入43377元，比上年名义增长5.0%，与GDP的增速同步，为扩大消费提供了重要保障。通常来讲，伴随收入的增长，消费者对商品需求的边际效应会有所下降，而服务消费需求则会提速。2025年，全社会消费品零售总额为50.1万亿元，同比增长3.7%，服务零售增长5.5%。服务消费在整个消费中的比重正处于上升周期，消费者的偏好和需求向服务转移的趋势明显。

人工智能技术为产业创新发展赋能。人工智能快速发展，技术升级支撑应用和场景落地。中国的人工智能核心产业规模超过1.2万亿元，人工智能企业6200余家。而且，中国开源大模型的下载量已经达到全球第一。技术升级和开源大幅拓展了中国服务业发展的空间，词元(Token)使用量呈现指数级增长。线上渠道是服务业发展的重要空间，通过人工智能的赋能，中国服务企业不仅能够创造更多、更好的数字内容，而且也具备了将各类产品以数字化方式予以提供的更强能力。

服务业高水平对外开放探索新实践。扩大服务业开放是中国对外开放的重要内容。伴随自贸试验区的覆盖面扩大，包括金融、电信与数据服务、医疗健康服务、专业服务与人才，以及商贸文旅与物流等各类服务领域的开放明显提速，而北京、天津、上海等国家服务业扩大开放综合试点城市工作也在快速推进。今年1月，商务部赋予了大连等9个城市159项新的服务业开放试点任务。这些开放平台的建设，为服务业的发展提供了更强的推动力。减少准入门槛，促进全球服务企业在华开展多种方式的协同，为服务业的良性竞争和提质升级创造了新的机遇。

先进制造业和现代服务业融合发展。作为全球制造大国，中国制造的优势并非仅在要素成本。以服务业生态环境的发展和服务企业能力提升为基础，中国制造的优势得到进一步增强。目前，中国规模以上制造企业人工智能技术应用普及率超过30%，科技服务帮助制造企业提高研发效率，增加生产制造对市场需求的适应能力。而物流、金融、通信等服务，又能够帮助企业完成产能向利润的转变。先进制造业和现代服务业互为补充、相互促进，成为中国经济的名片。

绿色转型已成为全球多数经济体的共同理念。在这一理念的指导下，绿色发展对服务业提出了更高的要求，同时也开辟了新的发展机遇。至2025年，我国在节能降碳方面取得了显著成效。在扣除原料用能和非化石能源消费量之后，全国万元国内生产总值能耗较上年下降了5.1%。全国碳排放权交易市场的碳排放配额成交量达到了2.35亿吨，成交额高达146.3亿元。中国生产的可再生能源发电、储能以及新能源汽车等绿色消费产品，赢得了越来越多国家的喜爱。此外，地缘政治冲突对化石能源供应造成的冲击，也进一步促使各国增强了对大力发展可再生能源的意愿。