湖南省生态环境厅召开坚决打好全省大气污染防治五个标志性战役新闻发布会

近日，湖南省生态环境厅隆重举办了一场新闻发布会，旨在深入探讨和部署全省大气污染防治工作的重点行动。会议由湖南省生态环境厅党组成员、副厅长王盛才同志主持，他在会上详细介绍了湖南省“坚决打好全省大气污染防治五个标志性战役”的具体情况和实施策略。此外，湖南省生态环境厅总工程师、大气环境与应对气候变化处处长吴小平先生，以及执法局局长黄礼彬先生也应邀出席，并在会上与媒体记者进行了深入的交流，就相关问题进行了回答。此次会议的召开，标志着湖南省在环境保护和大气污染防治方面迈出了坚实的一步。

湖南省生态环境厅党组成员、副厅长王盛才在近日的介绍中指出，自2018年全面启动污染防治攻坚战以来，湖南省坚定地推进蓝天保卫战，连续8年积极开展污染防治“夏季攻势”，致力于持续改善环境空气质量。截至目前，今年的数据显示，PM2.5年均浓度已经降至35.7微克/立方米，较2017年的44.5微克/立方米下降了19.7%，空气质量显著提升。同时，优良天数比例达到89.4%，较去年同期增加了5.4个百分点，重污染天气减少了57天，这充分展示了湖南省在环境治理方面取得的显著成效。

五年内，防治大气污染五大战役轮番打响。根据湖南省最新的PM2.5源解析结果(移动源是第一大源，贡献占比平均为27.5%;扬尘源是第二大源，贡献占比平均为25.4%;工业源是第三大源，贡献占比平均为23%;其他固定燃烧源、生物质燃烧源、餐饮油烟贡献占比分别为10.6%、8.2%、5.3%)。

王盛才介绍，2025年，重点打好移动源污染防治标志性战役。聚焦新能源车推广、高排放车辆和机械淘汰、绿色运输体系建设、船舶岸电使用和机动车达标监管，着力推进以下任务：1.完善和落实新能源车推广扶持政策，加快充电基础设施建设，提升新能源汽车渗透率;2.加大财政奖补支持力度，鼓励提前淘汰高排放车辆和工程机械、农业机械等;3.推动岸电设施标准化、便利化建设和改造，船舶靠港基本使用岸电，提升岸电设施使用率;4.建立机动车和非道路移动机械排放检验倒查审核机制，强化机动车达标监管。

2026年，重点打好扬尘污染防治标志性战役。聚焦装配式建筑推广、工地扬尘管控和道路清扫保洁，着力推进以下任务：1.推广装配式建筑全过程标准化试点成果，进一步丰富项目库，提高装配率统计认定标准，推进装配式装修;2.在建工地项目全部安装扬尘在线监测和视频监控设备，在主要出入口安装车辆冲洗监控系统，实现工地扬尘数据实时采集、上传、预警;3.全面推行高效无尘的机械化道路清扫作业模式，优化人机作业比例，提高城市道路保洁质量和效率。

2027年，重点打好促进秸秆综合利用和禁止露天焚烧标志性战役。聚焦秸秆收储体系建设、市场利用主体培育、秸秆科学还田和禁止露天焚烧，着力推进以下任务：1.在秸秆产地半径合理区域内建设一批可持续利用的收储点，完善各方利益联结机制;2.扶持并发展一批综合利用主体，延伸产业发展链条;3.支持对水稻收割机加装秸秆粉碎装置，分区域分作物推广秸秆低茬收割、粉碎还田、深耕覆盖等还田模式;4.完善并推广集中有序焚烧试点经验，健全禁止秸秆露天焚烧管控机制。

2028年，重点打好工业企业污染防治标志性战役。聚焦地方排放标准制定、工业企业深度治理改造和涉VOCs产业集群整治，着力推进以下任务：1.完善和实施工业企业地方排放标准;2.巩固提升钢铁、水泥、焦化等行业超低排放技术水平，持续开展砖瓦、陶瓷等行业深度治理;3.全面推动清洁能源和低(无)VOCs含量原辅材料替代，进一步提高环保绩效A、B级及引领性绩效等级企业占比。

2029年，重点打好餐饮油烟污染防治标志性战役。聚焦监管体系完善、源头达标治理和餐饮服务单位布局优化，着力推进以下任务：1.完善部门协调联动的监管体系，加强规划准入、日常监测、行政执法的闭环管理;2.推广与普及餐饮油烟排放和净化设施状态智慧监测，强化油烟达标排放;3.持续优化餐饮服务单位布局，开展集中式餐饮油烟治理项目建设。

湖南省生态环境厅总工程师、大气环境与应对气候变化处处长吴小平向媒体介绍，截至2024年12月，湖南省机动车保有量为1783万辆，其中汽油车约1100万辆、柴油车81.94万辆，非道路移动机械13.16万辆。加强对移动源排气污染的管控，可有效降低颗粒物和氮氧化物浓度，是PM2.5和臭氧协同控制的主要手段。

从PM2.5源解析来看：移动源是第一大源，各市州平均贡献占比为27.5%。

在湖南省的污染物排放总量分析中，移动源对氮氧化物和挥发性有机物的排放贡献显著。具体来看，氮氧化物的年排放量达到了15.4万吨，挥发性有机物的年排放量为3.7万吨。这两项污染物排放量在全省污染物排放总量中占据了重要比例，分别达到了49.0%和24.7%。特别是重型柴油货车的公路运输排放，成为了氮氧化物排放的主要来源，其排放量约占氮氧化物总排放量的44%，显示出其在环境保护中的关键作用。

从交通结构分析，2023年湖南省公路货运量在总货运量中占据了高达87.4%的比重，这一比例比全国平均水平高出13.7个百分点，显示出湖南省在公路货运领域的显著优势。在该省，柴油货车的保有量达到了64.22万辆，其中，排放标准达到国三及以下的车辆仍有9.7万辆，这意味着在推进绿色环保的进程中，还有一定的提升空间。至于大宗货物的清洁运输比例，目前统计数据显示仅为57.85%，这表明在推动运输方式绿色转型方面，湖南省还有较大的提升潜力。此外，令人担忧的是，目前绝大多数柴油货车以及非道路移动机械尚未安装在线定位监控装置，这无疑增加了对环境保护和交通安全管理的难度。

因此，湖南省生态环境厅高度重视移动源污染防治工作，将其作为五大标志性战役中的首场战役来全力推进。为此，该厅正积极加大新能源汽车的推广应用力度，旨在加速淘汰那些超标排放的车辆和机械设备。同时，湖南省生态环境厅还致力于持续推动绿色运输体系的构建，并加强移动源的监管执法工作，以实现湖南省移动源污染物排放总量的进一步降低。这一系列举措将有效提升湖南省的生态环境质量，助力实现绿色发展的目标。