联系群众回应民声，串联起各方立法才智立法智囊团涵纳各方智慧

　　联络大众、回应民声、参加立法。吴宝路上新启用的闵行区七宝镇全过程人民民主实践基地，涵纳着底层立法联络点、代表“家站点”等复合功用。“代表直通车”安排人大代表排班式招待大众，“民意气象站”收罗起民意日记本，“惠民微实事”进行实事项目监督……更借由这些途径上的热乎实践，串联起各方立法才智。

　　基于这样一种架构和机制立异，七宝镇人大底层立法联络点创下单部法规主张被采用数量的全市纪录：涉及本年1月1日起施行的《上海市学前教育与托育服务法令》，该联络点共向市人大提交了142条立法主张，总计被采用33条。

　　该站点大众智囊团成员陈慷的主张就被写入法条：《法令》专设学前特殊教育一条，给予特殊孩子融合教育以及针对性教育与恢复的更多可能。让陈慷感到惊喜的，是《法令》施行后的变化——七宝镇本年民生实事项目中“童心圆”家校社协同育人项目，经过实体化、清单化运作，为孩子们建立大社会的学习途径。

　　组成专家参谋部队，大白话变成高质量主张

　　75岁的陈慷是492位具有职业代表性的七宝镇大众智囊团成员之一，长时间为残障人士做义工的经历让他对这一群体格外重视。在镇人大“云上议事会客厅”审阅咨询的法规草案时，他的“金点子”最终被采用。

　　“家站点”不只来了代表，还有大众智囊团，这正是七宝镇人大持续深化立法联络点成效，推动联络点触角向底层延伸的生动写照。新完工的七宝镇全过程人民民主实践基地内，法条墙上一张手稿引人注意，满满一页就如何完善《上海市红十字会法令（修订草案）》尽述其间，落款处写着：七宝镇人大智囊团顾祥枢。

　　“推动人民就近就便参加立法的过程中，普法的效果也越来越好。”七宝镇人大办主任颜珏珏介绍，七宝镇党委本年还对专家参谋部队进行了增聘，由10名专家充任“智库”，引智借力为立法咨询和地方发展供给精准化、专业化意见。

　　聚民意汇民智，触角延伸的过程中，立法联络点建造也有了新蓝图——闵行区人大本年将进一步加大社会公众参加立法的途径建造，区级参加立法联络点将覆盖至全区14个街镇及工业区，让参加立法成为人人可获得的一项基础性公共服务。

　　以民生实事项目为支点，撬动各方积极性

　　虽然是新当选的镇人大代表，明强小学校长姚凤已屡次“坐”上七宝人大的代表直通车：七宝镇人大本年立异拟定了人大代表固定联络选民的作业机制，依托大众身边的“家站点”，人大代表定时联络选区内大众骨干，常态化倾听大众心声，了解大众对民生作业的所思所盼。

　　“家站点”也在听取大众诉求、扩展民主参加、处理民生热门方面发挥着积极作用。比如，大家关怀如何将七宝镇丰厚的社区资源、文化设施与学校资源相结合，这个酝酿已久的主意经过实事项目逐渐落定为实际。

　　对于这一项目推进，姚凤感受很深，一方面作为教育从业者，她正方案将区域各类场馆进行系统整理，纳入到课程体系中。学校的名师作业室也方案在社区的作业室挂牌，将学校教学资源向社会开放；另一方面作为镇人大代表，她要对民生实事进行监督，让项目途径建立更完善，在施行过程中提出动态性主张，让资金用在要害处。

　　把实事项目的征集、初定、审议、票决、监督的决定权交给人大代表和人民大众，七宝镇此前已探究了4年。本年，这一方式在闵行全区推行，18项包括宜居宜业、便民养老、就医就学、质量生活等重点范畴民生项目最终在代表们表决下经过。

　　本年，七宝镇人大监督活动仍将邀请项目直接获益大众参加，以民生实事作为支点，撬动了各方在底层民主实践中的积极性。镇人大主席赵龙芳表示，将不断完善人大的民主民意表达途径和载体，健全吸纳民意、汇集民智的作业机制，把全过程人民民主遵循落实到立法、监督、代表等作业各方面各环节全过程。