嘉定区积极开展“工业上楼” 为经济高质量发展拓展新空间

近日，国内医疗器械企业“熠品科技”与安亭镇达成战略合作，计划投资约7000万元，拟选址安亭国际医疗产业园三期建设临床研究中心和大动物中心。该项目将建设临床前大动物中心、临床试验、医生科研一体化研究平台，实现从企业到实验室再到临床的紧密衔接，打通研发和临床的转化节点，形成全产业链的闭环式生态圈。此次合作将有助于“熠品科技”进一步扩大研发和生产规模，提升产品质量和市场竞争力。

安亭国际医疗产业园三期将为实现“一个园就是一条链，上下楼就是上下游”的链式效应提供承载空间。这得益于嘉定区积极开展“工业上楼”行动，加快打造一批“智造空间”，为嘉定经济高质量发展拓展新空间、释放新动能、提供新思路。安亭国际医疗产业园三期将成为该地区的地标性建筑，为入驻的企业提供高品质、高效率的办公环境。

据介绍，安亭国际医疗产业园三期建设项目已进入建设阶段。该医疗产业园三期拟建总面积约为2.5万平方米，容积率为2.0.建筑高度约为30米。在厂房设计方面，安亭国际医疗产业园三期结合了行业特性和“工业上楼”的要求，对层高、承重、电梯等方面进行了充分调研，并针对性地进行了规划设计和建设。这样的设计提供了最合适的发展空间，为“工业上楼”项目提供了坚实的基础。安亭国际医疗产业园三期的建设将为当地的经济发展带来新的机遇和挑战。

“医疗产业园三期区域是典型的存量低效用地，但其所处位置紧挨着已建成投入运营的医疗产业园一期和马上启用的医疗产业园二期，这块区域的有效开发可以实现安亭镇医疗产业连片打造的目标。”安亭镇相关部门负责人陆佳莉表示，“我们预计2025年投入使用，园区达产后亩均产值将超过3000万元。”

让“工业上楼”问天空要发展空间，从国内外实践来看，很多城市已经有很多的探索实践。当前，制造业与服务业、数字经济与实体经济、科技创新与文化创意加速融合，新的产业形态、生产组织方式、供应链管理对载体空间提出了更加多元复合的需求。因此，推进“工业上楼”、打造智造空间是区域拓展制造业发展空间、释放生产力、提升工业比重的一种重要方式。

“于嘉定而言，‘工业上楼’并非新鲜事物。嘉定的工业厂房结构，从原先的单层粗放式生产空间，正逐步向多层生产、高层研发和智造空间发展，满足了不同工业时代的制造业发展需求。”区经委副主任张军表示，下阶段，嘉定区将积极盘活低效存量工业用地，探索推动先进制造业由“平面缩圈”转向“立体增长”，为构建高质量的现代化产业体系赋能增能。

作为全市制造业大区，嘉定用地需求扩大和土地资源稀缺的现实矛盾日益突出，推动“工业上楼”、打造智造空间至关重要。目前，全区首批参与认定优质项目，除了安亭国际医疗产业园三期之外，还有马陆械谷产业园二期、南翔精准医疗产业园等，共计31个，总建筑面积164.8万平方米。

如何探索符合嘉定实际的“上楼”路径?关键在于锚定产业引领——围绕全市“2+(3+6)+(4+5)”现代化产业体系，聚焦嘉定“3+1”新兴产业，重点解决生物医药、精准医学产业专业化定制厂房稀缺紧缺问题。

全区首批上报的31个项目中涉及“3+1”产业的有23个，占比74%，其中高性能医疗设备及精准医疗13个。包括重点打造的马陆械谷产业园二期及安亭国际医疗产业园(三、四、五期)，2个园区建成后预计年产值分别达25亿元和10亿元，将进一步提高单位土地经济承载容量和产出水平。

嘉定区在市委、市政府的指导下，针对盘活存量低效产业用地的重点任务，制定了一份名为《区盘活低效用地提升产业能级行动方案》的文件。该方案明确了收储招拍引进、收购升级、自主转型和多元合作转型提升的存量“四个一批”计划，旨在为产业高质量发展拓展新空间并赋予新动能。为了实现这个目标，嘉定区还修订了《区产业园区平台公司认定管理实施意见》。该文件旨在激发民营园区开发公司打造智造空间的内生动力，对智造空间项目予以资金支持，并撬动社会资本推动土地二次开发。通过这些措施，嘉定区正在积极推动产业转型升级，为区域经济的发展注入新的活力。