2024年第二次长三角地区合作与发展联席会议在浙江省湖州市召开

近期，随着沪苏湖高速铁路的正式启用，2024年长三角区域合作与发展第二次联席会议在浙江省的湖州市成功举办。在此次会议上，环沪轨道交通运营公司举行了揭牌仪式。

今年6月，在长三角一体化发展高层论坛上，上海市、江苏省、浙江省以及安徽省发展改革委共同签署了《关于组建长三角轨道交通运营公司合作框架协议》。根据该框架协议的规定，四地发展改革委积极协作，加快推进环沪轨道交通运营公司的组建工作。经过不懈努力，该公司于12月10日正式完成注册。环沪轨道交通运营有限公司的注册资本定为5000万元，其资金来源主要由上海申通地铁集团有限公司、嘉兴市铁路与轨道交通投资集团有限责任公司以及苏州城际铁路有限公司共同出资构成，其中上海申通地铁集团有限公司出资比例最高，为40%，嘉兴市铁路与轨道交通投资集团有限责任公司和苏州城际铁路有限公司各占30%。这一合作标志着长三角地区在轨道交通领域的协同发展迈出了坚实的一步。

环沪轨道交通运营有限公司主要受委托负责近沪地区不承担国铁路网功能的跨省线路运营管理工作，充分发挥三省一市各自优势，推动长三角地区跨省城际、市域铁路运营一体化，服务长三角经济快速发展和人民群众便捷出行。环沪轨道交通运营有限公司总经理张清东告诉记者，公司主要负责跨省市域(城际)线路的运营管理工作，不承担具体线路的投资和建设。

据张清东介绍，该公司具体承担三方面职责：第一是跨区域调度指挥和运能分配的顶层协调，以及票务清分、成本清算等相关规则制定和落实;第二是根据两省一市实际运营情况，制定列车运行图，并建立运行图定期修改完善的机制;第三是参与相关规划和技术标准研究、咨询等工作。

在传统的城市轨道交通中，一条线路上的车辆不能开行到另一条线路上，乘客若要跨线前往目的地，必须在相应站点换乘。而国铁集团的铁路虽然分归下辖的各个铁路局集团公司管理，但是列车可以在全国范围内贯通运营。

在长三角，就有一些特殊的跨省城际、市域铁路的存在，比如沪苏嘉城际铁路、苏锡常城际铁路等。这些线路工程虽是分头建设，但本质上是一条线，所以在运营上应由一个主体统筹贯通运营，这就需要打破原来城市轨道交通运营的通行做法，这也是成立该公司的初衷。

嘉兴市铁路与轨道交通投资集团有限责任公司的副总经理孙继峰在介绍相关情况时指出，为了确保未来运营中能够实现一票直达、无缝对接的运营目标，我们亟需构建一个统一、高效的运营管理顶层设计。在此背景下，环沪轨道交通运营公司的成立显得尤为重要，它能够将各方力量凝聚在一起，形成合力。这将有助于推动长三角地区一体化进程更加深入、科学，同时更加贴近人性化，从而更好地服务于长三角地区的广大民众。

根据我国政府近期及远期的发展规划，目前近沪地区已规划了三条重要的跨省城际和市域线路通道。首条通道为沪苏嘉线，该线路涵盖了上海示范区线、江苏水乡旅游线以及浙江嘉善西塘线。第二条通道则是上海嘉闵线与江苏苏锡常城际铁路的联合。第三条通道则是上海南枫线与浙江嘉兴枫南线的衔接。该公司致力于实现公交化运营模式，通过高效的一体化运输组织和调度指挥，推动长三角地区向更加紧密的“同城化”发展迈进。