悦虹人才公寓成功走出一条集体经济高质量发展与人才安居共赢的特色之路

为了进一步以房引才、以才促产，虹桥镇配套推出租金补贴、创业扶持等政策，吸引了数字经济、科创研发等领域人才集聚，人才公寓成为了“引才强磁场”。

“以悦虹人才公寓为例，政府的人才补贴政策与运营方的企业租住优惠形成联动，经审核认定的优秀人才每月可获得专项租房补贴。”悦虹人才公寓相关负责人介绍，这种“以房引才”的创新模式，使人才公寓成为连接企业与人才的枢纽平台，最终实现“以才促产”的良性循环，为集体经济发展注入持续动力。

作为可复制的“虹桥模式”，悦虹人才公寓成功走出一条集体经济高质量发展与人才安居共赢的特色之路，也为选择落户虹桥的企业和人才共同提供“宜居、品质、国际”的居住环境。

在闵行区颛桥镇中沟村，一片曾荒废多年的集体厂房用地正上演“变形记”——通过全市首个“集体建设用地+品牌酒店托管”创新模式，这里蜕变为配备智能家居、联通五星级酒店资源的服务式公寓——上海盛捷星河湾星邸服务公寓。

上海盛捷星河湾星邸服务公寓相关负责人介绍，公寓房型多样，设计简约时尚，内部设施一应俱全，提供全屋地暖、智能家电等设施及民用水电。外部则建有中式花园及凉亭，连通了星河湾酒店资源，住客可优惠使用酒店泳池、自助餐等资源。附近配套设施也十分完善，公寓临近轨交15号线，交通便利，周边具有多个大中型商业中心，可满足住客的文化娱乐需求。

自2023年7月运营至今，该处服务公寓不仅带来了可观的集体收益，更成为上海集体土地入市改革中的标杆案例。

“这处服务公寓项目的建设，是中沟村在拓宽集体经济组织增收渠道方面的一次重要探索。”颛桥镇中沟村党支部书记顾顺明介绍，在市里相关政策的支持下，面对村内闲置的建设用地，中沟村积极寻求解决方案，经过区、镇两级政府的研判、村集体决策，这块村集体建设用地被用于建设社会租赁住房，并被列为区利用集体建设用地建设租赁住房试点项目。

“‘代建代管’的模式摆脱了‘有地有钱没项目’的发展局限。”顾顺明介绍，在公寓的建设过程中，中沟村与星河湾集团紧密合作，采用了“代建代管”的创新模式。这一模式充分发挥了星河湾集团的资金实力和开发经验优势，同时也确保了村集体在项目建设中的主导地位和收益权益。

通过合同约定，村集体在建设期内每年获得保底收益，运营期内则按年获取递增收益，预计代建代管期内村集体共收益约2.9亿元。这些收益将全部纳入村实业公司收益，每年年底按份额(以农龄计算)向村民分红，从而实现了村集体经济的持续增量增收。

这一做法不仅盘活了长期闲置的土地资源，提高了集体土地资源利用水平，更为集体经济组织带来了可观的收益。

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