黄浦区拟出台外摆位管理新规：延伸空间、延长时间，释放消费新活力

在工作日的午间时分，位于南京东路商圈背后的一条幽静小马路旁，西式简餐厅gaga(上海人广来福士店)显得格外热闹。花团锦簇的户外座位区里，几桌顾客正点着各式简餐和饮品，边享用美食边愉快地交谈。随着微风拂过，餐厅的服务员们立刻展现出贴心的一面，为消费者们细心地点亮了户外座位区上的取暖灯，为这温馨的用餐时光增添了一抹暖意。

店长童天慈在接受记者采访时表示，外摆位不仅仅是店铺营业面积的简单延伸，更是我们小店的一大“流量入口”。众多顾客，尤其是外国游客，被外摆位独特的氛围所吸引，他们似乎对户外座位情有独钟，无论是风雨交加还是阳光明媚，都愿意选择坐在外摆位上，尽情感受上海的独特街景。目前，我们店铺的客单价大约在120元左右，客源稳定，可以说，没有外摆位，我们的生意绝对不会有如此红火。

黄浦区将继续鼓励增设特色鲜明的外摆位。最近，记者从黄浦区城管执法局获悉，在两年前全市首个区级外摆位实施意见(试行)的基础上，黄浦区广泛征集了运营主体及经营商户的意见建议，修订形成了新的《上海市黄浦区外摆位实施意见》(以下简称“新规”)，即将出台。

新规对外摆位的设置区域、业态类型、配套服务等做出了明确规定，并实现了两大突破：首次将外摆位设置范围从“建筑红线内”延伸至“商户独用或共用部位(含屋顶)”，首次新增个体商户报送外摆位的渠道。该新规也是黄浦区积极落实《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》的实践。

在九江路上的FTC商务楼内，位于一楼的咖啡店“FTC+1”因外摆位而“出圈”——

FTC是黄浦区打造互联网优质内容创作集聚区的主要承载地，集聚了很多博主、大V，咖啡店的外摆位是他们最喜欢的社交空间。FTC是一幢历史大楼，古朴的外观配上极具现代感的外摆位，让这里很“出片”，经常有新人来拍婚纱照。因对所有市民游客开放，外摆位也成了游客驻足歇脚、周边居民休憩聊天的地方。距离外滩一步之遥，本就流量不小，有了外摆位“加持”，“FTC+1”更具人气，消费自然旺上加旺。

这处外摆位就是在修订形成黄浦外摆新规过程中，黄浦区根据运营主体及经营商户意见并征求公众建议而探索形成的。其特别之处在于，它不再局限于店铺门前的“建筑红线内”，而是延伸至整幢历史大楼的“共用部位”。

“这是新规探索的一大亮点。”黄浦区城管执法局分管负责人徐智杰解释，“新规首次将外摆位设置范围从‘建筑红线内’延伸至‘商户独用或共用部位’，并包含屋顶，实现了外摆位设置空间的突破性拓展。”

在最新出台的规定中，“放”成为了一个显著的特点：这一新规紧密贴合夜间经济发展的潮流，打破了外摆位统一时间的限制。此举赋予运营主体及商家根据自身实际情况，结合地域特色，灵活适度地延长和调整外摆经营时间的权利。这样的调整不仅有助于进一步挖掘夜间消费的潜力，而且还能显著提升商业 场景的吸引力，为城市的夜间经济注入新的活力。

去年12月，新天地东台里盛大开幕，以其独特的魅力迅速吸引了众多目光。在这座位于东台路的新兴商业体内，周边超过60%的商户纷纷设立了外摆位，这些外摆位不仅为商业体增添了活力，更为其集聚了大量人气。在岁末年初期间，新天地区域举办的多场精彩活动使得客流高峰屡创新高，单日客流量峰值达到了惊人的28.7万人次。即便是在深夜，商业体内依然灯火通明，消费者们在这里尽情享受休闲娱乐时光。这一切的繁荣景象，正是得益于新规的积极探索。东台路上的外摆位商户们，将营业时间从原来的晚上10时延长至深夜12时，这不仅丰富了消费者的夜生活，也为商户们带来了更广阔的市场空间和商机。