近日,上海市徐汇区携手多部门共同发布《关于进一步发展徐汇区外摆经济的指导意见》,旨在推动区域外摆经济的健康发展。该指导意见中明确提出,将在西岸梦中心、徐汇滨江、徐汇衡复以及徐家汇这四大重点区域设立44个外摆经济试点项目。自2月6日起,这些试点项目将正式开始实施。新政策秉承“开放包容、活力有序、条块联动”的原则,旨在平衡商业的繁荣与城市的有序管理。通过引入外摆经济,不仅为街区增添了浓厚的“烟火气”,也为居民和游客提供了更多便利,同时严格把控安全底线,确保城市环境的和谐与安全。
徐汇区最新推出的外摆政策大力倡导“能摆尽摆”,旨在打造一个外延更广、内涵更深的“外摆经济”新概念。该政策在备案流程上推行了“放管服”改革,实现了“一口受理、一口备案”的便捷服务。具体操作上,沿街设立的外摆摊位将由所在街道负责受理;而对于商业综合体和园区内的外摆点位,则由区商务委员会负责管理;至于公园内的外摆点位,则由区绿化市容局负责处理。所有这些备案的办理期限均设定为10个工作日。对于已经合规经营的外摆点位,无需再次进行备案,只需按照规定接受常态化的管理即可。这一系列措施旨在简化流程,提高效率,进一步激发市场活力。
从区商务委了解到,未来徐汇外摆经济发展,会坚持因地制宜,凸显外摆特色。立足区域商业发展实际,在做好规定动作的基础上,鼓励更多商家探索“微设计”“微创新”,因地制宜开展外摆功能提升和运营模式创新,切实做到外摆摊位设计与实际消费需求相贴合。比如,西岸梦中心结合沿江特色和夜经济消费,推动28家商户合理规划设计外摆区域,形成具有鲜明特色和高度活力的滨江外摆街区,成为市民和游客休闲消费的好去处。
同时,坚持以人为本,破解治理难题。“外摆经济”的健康发展需要平衡多方利益,比如噪声、垃圾、交通阻塞等问题,都需要更细致的规则设计,以及商户自律与公众监督的结合。深刻把握外摆经济的人民属性,结合消费需求调研和群众集中诉求情况,探索通过分时段、分区域管理等精细化、人性化的方式平衡各方利益,切实补好短板、提升品质,为市民创造更多高质量、可共享的消费空间。
此外,我们始终坚持统筹兼顾的原则,致力于构建长效机制。外摆经济作为一项系统工程,其发展需要我们集中精力关注设置范围、设置要求以及备案管理等多个方面。在区商务委的领导下,我们将细化并分解各项任务,强化街镇在属地管理方面的责任,以及企业在主体责任上的担当。通过资源的有效整合、功能的复合以及服务的融合,我们将综合构建一套体系完备、操作简便、管理高效的外摆备案操作办法和管理机制。这样,我们就能全方位地提升徐汇区外摆经济的管理水平,为其持续健康发展奠定坚实基础。
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